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六安市人民政府辦公室關于印發六安市“四送一服”雙千工程常態化工作方案的通知

發表時間:2018-09-07 16:31 來源:市政府網 點擊數:
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各縣區人民政府,開發區管委,市政府各部門、各直屬機構,中央、省屬駐六安各單位:

經市政府同意,現將《六安市“四送一服”雙千工程常態化工作方案》印發給你們,請結合實際,認真貫徹實施。

2018年9月5日


六安市“四送一服”雙千工程常態化工作方案

為探索建立“四送一服”雙千工程常態化機制,促進我市實體經濟健康發展,根據《安徽省人民政府辦公廳關于印發“四送一服”雙千工程常態化工作要點的通知》(皖政辦秘〔2017〕324號)、《安徽省人民政府辦公廳關于做好“四送一服”雙千工程常態推進工作的通知》(皖政辦秘〔2018〕136號)和《安徽省人民政府辦公廳關于進一步完善“四送一服”雙千工程常態化機制的通知》(皖政辦秘〔2018〕167號)精神,結合實際,特制定本方案。


一、工作目標

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以新發展理念為引領,以問題為導向,破解發展難題,增強發展動力,切實幫助企業解決現實問題。通過持續開展“四送一服”雙千工程活動,加強問題協調調度和辦理力度,主動為企業排憂解難,提高企業的滿意度和獲得感,讓更多企業分享政策紅利和高效服務,促進經濟高質量發展。

二、工作內容

(一)建全好常態化聯動機制。進一步加強“四送一服”雙千工程常態化工作領導,優化工作機制,整合相關力量,集中統一領導。各縣區政府(管委)和市直有關單位要強化組織領導,建全常態化工作機構,確定1名負責同志分管專抓,明確1名專職人員負責, 并將名單報送市“四送一服”雙千工程領導小組辦公室(以下簡稱市“四送一服”辦公室)備案,并按照“屬地化解、逐級上交,統一交辦、分頭落實”原則,條塊結合、分辦交辦處置企業反映的問題,逐步形成市縣鄉聯動、部門協作的常態化工作機制。(責任單位:市直有關單位,各縣區政府、開發區管委)

(二)組建好常態化服務隊伍。組建市級8個常態化工作小組、1個專業工作小組和1個跟蹤督查小組(詳見附件)。8個常態化工作小組分別對口聯系8個縣區,按照每月至少1次的頻率開展對縣區的督促檢查和工作指導;1個專業工作小組集中力量開展對市直屬企業和市區房地產開發企業進行幫扶;1個跟蹤督查小組負責對市直有關單位工作開展情況進行督查。市直有關單位也要成立常態化跟蹤服務小組,立足本部門本單位職責,力所能及地幫助企業解決實際問題;積極配合省直牽頭部門,做好掛牌聯系園區和重點企業服務。各縣區要參照市里模式,成立相應的常態化服務隊伍。(責任單位:市直有關單位,各縣區政府、開發區管委)

(三)建立好包聯工作責任制。市直有關單位和縣區、鄉鎮要抓緊建立與當地企業的溝通聯絡制度,建立市、縣、鄉三級干部“四送一服”包聯工作責任制,單位聯系企業,單位指定工作人員每人包保1家企業。各級包聯干部要主動聯系包聯企業,通過結對子、交朋友,充分溝通交流,開展精細化、精準化、系統化服務,做到“四個知道一個跟上”即:知道企業正在做什么、知道企業困難是什么、知道企業發展缺什么、知道企業要求是什么,服務必須跟上。市、縣(區)鄉鎮黨政主要領導帶頭包聯企業,落實主體責任,切實解決企業發展中突出問題。

(四)確定好常態化活動主題。把送新發展理念、送支持政策、送創新項目、送生產要素“四送”送到位,解決問題到位作為常態化活動主題。實現全市所有企業包聯全覆蓋,市直屬企業由市直單位包聯,各縣區企業由各縣區包聯,確保企企有人問、事事有人辦。包保人員到企業要宣傳新發展理念、宣傳“四送一服”雙千工程綜合服務平臺,講解企業關心的有關扶持政策,幫助企業解決實際問題。(責任單位:市直有關單位,各縣區政府、開發區管委)

(五)運用好常態化問題辦理平臺。各縣區和市直有關單位要主動發揮職能作用,調動優勢資源,落實承辦工作任務;通過座談會、調查問卷、電話、APP、微信等多種方式,宣傳省“四送一服”雙千工程綜合服務平臺(以下簡稱省服務平臺,http://www.ah.gov.cn/UserData/SortHtml/1/658720171021.html),引導企業運用平臺“訴求與反饋”欄目,進一步疏通問題反饋渠道。各縣區和市直有關單位要按省里要求,用好省服務平臺的端口賦予的權限,及時上傳各縣區和市直有關單位的政策、文件等。市“四送一服”辦公室要及時轉辦省服務平臺交辦的問題,各縣區和市直有關單位服務平臺管理員要在第一時間接收市里轉辦的問題,及時匯報,認真辦理,并在規定時間內通過省服務平臺進行反饋。對于線下收集的問題,市“四送一服”辦公室進行交辦,各縣區和市直有關單位要視同省服務平臺交辦的問題,認真辦理,并在規定的限期內反饋至市“四送一服”辦公室。問題收集數量與轄內企業數量比、收集問題辦結率、企業滿意度等將作為年度綜合考核指標。交辦問題逾期未反饋的或辦理問題不實、質量不高、企業滿意度較低的單位,將按有關規定進行調度約談,并按有關考核方案扣減考評分值。(責任單位: 市“四送一服”辦公室,市監委,市效能辦,市直有關單位,各縣區政府、開發區管委)

(六)報送好常態化信息。各縣區要及時梳理匯總《市“四送一服”雙千工程常態化開展情況表》《市“四送一服”雙千工程要素對接成果清單》《市“四送一服”雙千工程資金要素需求清單》《市“四送一服”雙千工程科技要素需求清單》《市四送一服”雙千工程市直單位(縣區)自行辦結問題清單》《市“四送一服”雙千工程轉省有關單位問題清單》(以上6個表單為統一制式表格,可登錄六安市“四送一服”雙千工程工作群下載模板),確定專人于每月4日前將表單報送至市“四送一服”辦公室。市科技局、市人社局、市金融辦、市國土局4家市直重點涉企服務單位確定專人于每月4日前將本單位幫助企業要素對接情況(《市“四送一服”雙千工程要素對接成果清單》)報送市“四送一服”辦公室。市“四送一服”雙千工程領導小組成員單位要將走訪調研情況、解決問題情況(省市轉辦、交辦問題或自行收集問題)以及好的經驗和做法,及時報送市“四送一服”雙千工程領導小組辦公室。各單位資料報送情況將納入年度考核指標。(責任單位: 市“四送一服”辦公室,市科技局、市人社局、市金融辦、市國土局等市直有關單位,各縣區政府、開發區管委)

三、保障措施

(一)加強督查調度。各縣區要根據企業反映問題情況,掛牌督辦重大、典型性問題,定期召開會議進行研究,采取實地調研、現場辦公、專題調度、市縣對接等形式,找準原因,制定方案,妥善處理。對國家和省出臺的支持實體經濟發展的有關政策措施,各縣區和市直有關單位要及時提出貫徹落實意見和配套政策,推進政策落地。同時,要深入企業走訪調研,及時解決企業反映的突出問題。(責任單位: 市直有關單位,各縣區政府、開發區管委)

(二)營造宣傳氛圍。各地各部門各單位要圍繞“四送一服”雙千工程常態化推進工作,深入挖掘、及時總結好的經驗和做法。要強化宣傳,特別是加大省級以上媒體宣傳報道力度,爭取社會各界參與,接受群眾監督;市廣播電視臺、皖西日報、各政府網站要開辟專欄專題宣傳報道,營造“四送一服”良好輿論氛圍。(責任單位:市廣電臺、皖西日報等市直單位,市“四送一服”辦公室,各縣區政府、開發區管委)

(三)強化評價考核。市“四送一服”辦公室要制定出臺可操作、可量化、可比較的評價考核辦法,堅持日常督查、階段性督查、專項督查、明察暗訪、問題交辦與年終考評相結合,每年對縣區政府、開發區管委和市直單位“四送一服”工作進行考核,并將考核結果作為市政府對縣區和市直有關單位年度目標考核的重要內容。(責任單位:市“四送一服”辦公室,市常態化工作小組牽頭單位,市監委、市效能辦)

附件

常態化工作小組組成人員名單

市共組建8個工作小組,1個專項工作小組和1個跟蹤督查小組,各組組長單位為牽頭單位。

市級8個工作小組,組長單位為市經信委、市科技局、市發改委、市工商質監局、市商務局、市食藥監局、市人社局、市國土局。每個小組負責1個縣區并對縣區“四送一服”工作進行指導和督查,每個小組由組長單位1名分管負責同志任組長,組長單位1名聯絡員,市直2個配合單位各1名聯絡員,共4人組成1個工作小組。

市級1個專項工作小組,組長單位為市工商聯,組長單位1名分管負責同志任組長,組長單位1名聯絡員,市直4個配合單位各1名聯絡員,共6人組成1個工作小組,負責對市直屬企業和城區范圍內的房地產企業進行幫扶。

市級1個跟蹤督查小組,對市直牽頭部門負責的工作組工作開展情況進行督查。

第一小組:開發區

組  長:李  兵(市經信委)

成  員:鄭  玉(市經信委)、楊羽曦(市金融辦)

李駿超 (市招商局)

第二小組:金安區

組  長:楊  清(市科技局)

成  員:楊  靜(市科技局)、陳  瑤(市審計局)

徐  莉(市稅務局)

第三小組:裕安區

組  長:高少軍(市工商質監局)

成  員:吳  誠(市工商質監局)、韋明波(市安監局)

霍佳佳(市公管局)

第四小組: 葉集區

組  長:韓  鋒(市發改委)

成  員:鄭艷晴(市發改委)、 劉紅梅(市財政局)

周  剛(市旅游委)

第五小組: 金寨縣

組  長:王曉偉(市商務局)

成  員:楊  永(市商務局)、劉  劍(市城管局)

童子建(市氣象局)

第六小組: 霍邱縣

組  長:徐  輝(市食藥監局)

成  員:王啟莉(市食藥監局)、張相磊(市衛計委)

    張旺南(市水利局)

第七小組: 舒城縣

組  長:楊  震(市人社局)

成  員:劉春磊(市人社局)、程先舟(市糧食局)

周  洋(市農委)

第八小組:霍山縣

組  長:王本偉(市國土局)

成  員:鄭祥鳳(市國土局)、徐  夢(市環保局)

張  軍(市林業局)

專項工作組:

組  長:張德強 (市工商聯)

成  員:郭  磊 (市工商聯)、劉馨偉(市住建委)

    高  俠(市規劃局)、葉  寧(市交通局)

    黃  鵬(市政務服務中心)

跟蹤督查組:

組  長:彭宗俊(市效能辦)

成  員:王金誠、毛婧婧、劉更新


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