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號: 03003225571Y/201904-00027 信息分類: 年度專題活動
內容分類: 綜合政務,通知 發文日期: 2019-04-12
發布機構: 政府辦 生成日期: 2019-04-12
生效時間: 廢止時間:
稱: 關于印發《六安市裕安區政務公開辦公室關于開展政務公開集中整改提升 活動實施方案》的通知
號: 裕電政辦〔2019〕6號 詞:

關于印發《六安市裕安區政務公開辦公室關于開展政務公開集中整改提升 活動實施方案》的通知

來源:政府辦
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各鄉鎮人民政府、街道辦事處、高新區管委,區直各單位:

現將《六安市裕安區政務公開辦公室關于開展政務公開集中整改提升活動實施方案》印發給你們,請結合實際,認真組織實施。




2019年4月10日


六安市裕安區政務公開辦公室關于開展政務公開集中整改提升活動實施方案


根據《六安市政務公開辦公室關于開展政務公開集中整改提升活動實施方案》(六政務公開辦〔2019〕3號)要求,對照市政務公開工作領導組文件《關于裕安區2018年度政務公開考核情況的反饋》梳理出來的問題,為順利完成集中整改任務,推動全區政務高質量公開,特制定本方案。

一、指導思想

全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入落實黨中央、國務院、省委省政府、市委市政府關于全面推進政務公開工作的系列部署,扎實推動集中整改活動深入開展,不斷提升政務公開的質量和實效,助力建設人民滿意的服務型政府。

二、工作目標

2019年5月15日前,全面完成市政務公開辦反饋2018年度政務公開考評我區問題清單的整改工作,通過查擺問題拾遺補漏,整改完善,全面提升我區政務公開整體水平上臺階。

三、重點整改任務

(一)重大行政決策公眾參與。重點解決重大行政決策未面向公眾征集意見、征集意見時間較短、征集渠道狹窄,對反饋的意見未能進行深入分析,未公開具體的采納情況以及未采納情況理由;在重大行政決策審定時未邀請利益相關方、公眾代表、專家、媒體等列席政府有關會議等問題。重大行政決策應通過多種途徑向社會公開征集意見,不僅要在網上進行意見征集,還要積極利用新媒體同步推送,采用聽證座談、咨詢協商、列席會議、媒體吹風等方式擴大公眾參與,征集時間不少于10天,意見采納情況應通過政府網站或其它媒體向社會公告,未予采納的要說明原因,并通過相關方式告知參與人;政府召開相關會議審議重要規劃、重要規范性文件、重要改革方案、重大政策措施、重點工程項目等決策事項時應由具體承辦單位邀請利益相關方、公眾代表、專家、人大代表、政協委員、媒體等列席會議,相關會議情況在“會議開放”欄目內進行規范發布。

(二)重大政策解讀。重點解決解讀質量不高、內容不全面,解讀簡單重復、解讀形式單一,文字性的解讀較多、簡化文件內容,圖表、視頻、通過電視、報刊、新媒體解讀相對較少,主要負責人對相關政策解讀不夠等問題。政策解讀應堅持“應解讀、盡解讀”、“誰起草、誰解讀”原則,突出政策文件出臺的背景、事實依據、研判過程等實質性內容,新修訂的政策要突出解讀新舊政策的變化之處,尤其是涉及群眾切身利益的政策,要重點解讀政策出臺后給人民群眾帶來的政策紅利等內容,進行形象化、通俗化解讀,把政策解釋清楚,避免誤解誤讀。同時主動將解讀結果上傳網站,做好解讀與文件的關聯。

(三)法規文件下載。重點解決法規規章及規范性文件只能在網頁中進行瀏覽,無法下載的問題。在發布的法規規章和規范性文件網頁中通過附件鏈接此文件的PDF版本,為有相關需求的公眾查閱相關文件提供下載渠道。

(四)政府信息公開年度報告。重點解決年度報告年份不全,年度報告與本地、本部門實際情況結合不緊密、對民眾關切回應程度不夠高,存在的問題與改進情況與往年雷同率較高等問題。應在“信息公開年報”欄目集中展示2008年以來的歷年政府信息公開工作年度報告,內容要緊密結合工作實際,主要包括:工作推進情況、主動公開情況、依申請公開情況、重點領域信息公開情況、政策解讀、輿情回應、建議提案辦理結果、存在問題及改進措施等。

(五)重點領域信息公開。重點解決重大建設項目批準和實施中批準結果信息發布不全;公共監管信息中金融市場監管、旅游市場監管、安全生產、信用信息;社會公益事業建設領域信息公開中脫貧攻堅、社會福利、公共文化體育、教育信息;公共資源配置領域欄目中強農惠農、政府采購、公立醫療機構藥品醫用設備采購未發布交易活動當事人信用獎懲和違法違規處罰信息;公共服務與民生欄目中稅收減免優惠(含營改增)、科技項目管理與科技創新、公益慈善、促進消費升級與市場運行分析等欄目存在著信息發布不全,部分欄目信息雷同等問題。區直部門根據各自職責公開相關重大建設項目批準和實施過程中產生的信息。相關區直部門要圍繞公共資源配置、社會公益事業建設、公共服務與民生等領域各自承擔的職責和任務,及時規范的發布相關信息,特別是對反饋的問題要立行立改。各鄉鎮街、高新區要對照年度測評反饋的問題,認真的加以整改完善。

(六)行政權力、公共服務和中介服務運行結果。重點解決行政權力運行結果未全面公開展示,未發布公共服務和中介服務事項運行結果等問題。要完善行政權力運行集中展示平臺,集中展示行政權力運行結果,各區直單位要對照公共服務和中介服務清單按月或季度集中發布相關結果信息。

(七)基層政務公開。重點解決信息公開不全面、不及時、不規范;部分鄉鎮欄目信息錯放、混雜現象,部分村的村務公開網上信息嚴重不足,信息公開滯后,缺乏真實性、時效性,工作未能常態化;部分鄉鎮(街道)、村(社區)公告欄公開的內容與網上公開信息不同步等問題。區直單位和各鄉鎮街、高新區要認真對照測評指標要求進行規范信息發布,著力推進常態化,同時要加強對村(社區)信息公開的指導和督促,進一步加大網上信息公開的工作力度,推進網上信息和公告欄公開的內容保持同步更新,將財政專項資金、惠民政策、村務財務等信息及時更新至村(居)務公開相應欄目下,方便公眾查閱,提升公開實效。

(八)機構改革期間信息公開。重點解決機構改革期間涉及的人員、機構、職責、工作任務變動帶來的政府信息公開主體轉變等問題。區直部門和各鄉鎮街、高新區要以高度負責的精神,做好機構改革期間的政務公開工作,及時做好相關信息發布;新成立的單位要及時與電子政務辦、政務公開辦聯系,開通本單位政府信息公開網,整合相關信息資源,及時發布相關信息,切實保障公眾的知情權。

四、實施步驟

一是全面自查階段(2019年4月10日至4月18日)。各鄉鎮街、高新區和區直部門要按照市政務公開辦反饋我區的問題以及各單位2018年度政務公開考評反饋的情況(各單位與政務公開辦認領),認真查找自身存在的問題,舉一反三,列出問題清單,建立整改提升工作臺賬(見附件2),明確專人負責,于4月18日前報送區政務公開辦備案。

二是整改落實階段(2019年4月18日至5月5日)。在前期梳理自查的基礎上,各鄉鎮街、高新區和區直部門要制定具體的整改提升工作方案,明確工作任務、區分責任主體、分類實施整改,對于能立即整改的要立行立改,對一時解決不了的問題要明確責任主體、整改措施、整改時限,建立對帳銷號制度,逐一銷號。

三是總結提升階段(2019年5月5日至5月15日)。總結整改成果,提升政務公開的標準化規范化水平,著力提升重大政策解讀質量、著力提升政府網站的便民性、著力提升回應互動的及時性和準確性,提升政務公開的質量和效果。

五、相關要求

各鄉鎮街、高新區和區直部門政務公開工作機構要高度重視此次集中整改提升活動,認真制定本單位的政務公開集中整改提升活動方案,成立集中整改提升專項行動小組,明確專人負責統籌協調。對照反饋的問題清單集中力量逐項整改,在抓好問題整改的同時,各鄉鎮街、高新區和區直部門要進一步做好政府信息主動公開工作,區直單位及時將本單位“五公開”、重點領域信息、規范性文件、政策解讀等信息推送至區政府信息公開網,同時及時上報整改提升工作中好的經驗做法。

區政務公開辦將把此次集中整改提升活動開展情況納入2019年季度測評內容,對整改不到位的單位予以通報。


附件:1、裕安區2018年度政務公開考評集中整改提升工作安排表

          2、XX單位政務公開集中整改提升活動工作臺帳

附件1

裕安區2018年度政務公開考評問題集中整改提升工作安排表

序號

存在問題

責任單位

有關要求

完成時限

1

重大行政決策公眾參與落實不到位

區政府辦、各區直單位

重大行政決策應通過多種途徑向社會公開征集意見,不僅要在網上進行意見征集,還要積極利用新媒體同步推送,采用聽證座談、咨詢協商、列席會議、媒體吹風等方式擴大公眾參與,征集時間不少于10天,意見采納情況應通過政府網站或其他媒體向社會公告,未予采納的要說明原因,并通過相關方式告知參與人;政府召開相關會議審議重要規劃、重要規范性文件、重要改革方案、重大政策措施、重點工程項目等決策事項時應由具體承辦單位邀請利益相關方、公眾代表、專家、人大代表、政協委員、媒體等列席會議,相關會議情況在會議開放欄目內進行規范發布。

2019515

2

重大政策解讀質量不高

區政府辦、各出臺或提請區政府出臺重大政策、重要規范性文件的區直單位

政策解讀應堅持應解讀、盡解讀誰起草、誰解讀原則,突出政策文件出臺的背景、事實依據、研判過程等實質性內容,新修訂的政策要突出解讀新舊政策的變化之處,尤其是涉及群眾切身利益的政策,要重點解讀政策出臺后給人民群眾帶來的政策紅利等內容,進行形象化、通俗化解讀,把政策解釋清楚,避免誤解誤讀。同時主動將解讀結果上傳網站,做好解讀與文件的關聯。

2019515

3

法規文件下載渠道不暢通

區政府辦、區直單位

在發布的法規規章和規范性文件網頁中通過附件鏈接此文件的PDF版本,為有相關需求的公眾查閱相關文件提供下載渠道。

2019515

4

政府信息公開年度報告內容不完善

各鄉鎮街、高新區,區直單位

信息公開年報欄目集中展示2008年以來的歷年政府信息公開工作年度報告,內容要緊密結合工作實際,主要包括:工作推進情況、主動公開情況、依申請公開情況、重點領域信息公開情況、政策解讀、輿情回應、建議提案辦理結果、存在問題及改進措施等。

20193月底前

5

重點領域信息公開不全面

區發改委

及時公開在項目審批核準備案欄目中批復的項目建議書及后續流程涉及的相關信息。

2019515

區財政局(國資委)、區文化旅游局、區應急管理局

做好公共監管信息欄目中金融市場監管、旅游市場監管、安全生產、信用信息等信息的及時公開。

區農業農村局、區衛健委、區公管局等單位

做好強農惠農、政府采購、公立醫療機構藥品醫用設備采購未發布交易活動當事人信用獎懲和違法違規處罰的信息公開。

區民政局、區人社局、區衛健委、區醫保局、區教體局

規范社會公益事業建設中公共文化體育、教育信息、社會救助與福利部分子目錄信息發布,解決欄目信息發布不全,部分欄目信息雷同的問題。

區稅務局、區財政局(國資委)、區民生辦、區科技局、區商務局、區統計局、區民政局等單位

規范公共服務與民生欄目中稅收減免優惠(含營改增)、科技項目管理與科技創新、促進消費升級與市場運行分析、公益慈善等欄目的信息發布。

區扶貧開發局

在社會公益事業建設中解決脫貧攻堅信息發布不全、不及時的問題。

區直單位

圍繞重大建設項目批準和實施、公共資源配置、社會公益事業建設、公共服務與民生等領域各自承擔的職責和任務,及時規范發布相關信息。

各鄉鎮街、高新區

對照年度考評測評表指出的問題,認真加以整改完善。

6

行政權力公開不全,未公開公共服務和中介服務運行結果

區政府辦、各區直單位

完善行政權力運行集中展示平臺,集中展示行政權力運行結果,各區直單位要對照公共服務和中介服務清單按月或季度集中發布相關結果信息。

20195月底前

7

基層政務公開信息發布不全面、不及時、不規范

各鄉鎮街、高新區,區直單位

要認真對照測評指標要求進行規范信息發布,著力推進常態化,同時要加強對村(社區)信息公開的指導和督促,進一步加大網上信息公開的工作力度,推進網上信息和公告欄公開的內容保持同步更新,將財政專項資金、惠民政策、村務財務等信息及時更新至村(居)務公開相應欄目下,方便公眾查閱,提升公開實效。

2019515

8

機構改革期間信息公開

各鄉鎮街、高新區,區直單位

要以高度負責的精神,做好機構改革期間的政務公開工作,及時做好相關信息發布;新成立的單位要及時與電子政務辦、政務公開辦聯系,開通本單位政府信息公開網,整合相關信息資源,及時發布相關信息,切實保障公眾的知情權。

2019515


附件2

XX單位政務公開集中整改提升工作臺帳

填報單位:   

聯系人:

  

填表日期:

 

序號

存在問題

整改措施

整改情況

責任單位

整改進度

整改時限

按照安徽省政務公開辦公室關于開展政務公開集中整改提升活動的通知、六安市政務公開辦公室關于開展政務公開集中整改提升活動方案的通知要求,對照市政務公開辦反饋我區的問題以及各單位2018年度政務公開考評測評指標扣分項目,列出存在的問題、制定整改措施、明確責任單位、整改進度和整改時限。



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