福彩3D和值遗漏
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號: 03003225571Y/201811-00075 信息分類: 規范性文件發布
內容分類: 綜合政務,國民經濟管理、國有資產監管,財政、金融、審計、統計,國土資源、能源,農業、林業、水利,工業、交通,商貿、海關、旅游,市場監管、安全生產監管,城鄉建設、環境保護,科技、教育,文化、廣電、新聞出版,衛生、體育、醫療,人口與計劃生育、婦女兒童工作,勞動、人事、監察、社保,公安、安全生產、司法,民政、扶貧、救災、優撫,民族、宗教,對外事務,國防,氣象、質量,食品安全,殘疾人工作,其它,意見 發文日期: 2018-11-24
發布機構: 政府辦 生成日期: 2018-11-24
生效時間: 廢止時間:
稱: 六安市裕安區人民政府辦公室關于推進重大建設項目批準和實施領域政府信息公開的實施意見
號: 詞:

六安市裕安區人民政府辦公室關于推進重大建設項目批準和實施領域政府信息公開的實施意見

來源:政府辦
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字體:[    ]

為認真貫徹落實《國務院辦公廳關于推進重大建設項目批準和實施領域政府信息公開的意見》(國辦發〔2017〕94號)《安徽省人民政府辦公廳關于推進重大建設項目批準和實施領域政府信息公開的實施意見》(皖政辦〔2018〕8號)《六安市人民政府辦公室關于分解2018年度全市政務公開工作目標任務的通知》(六政辦秘〔2018〕111號)和《六安市人民政府辦公室關于貫徹落實推進重大建設項目批準和實施領域政府信息公開工作的通知》(六政辦〔2018〕36號要求,進一步推進我重大建設項目批準和實施領域政府信息公開,現提出以下實施意見:

一、總體要求
    全面貫徹黨的十九大精神,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,堅持以公開為常態、不公開為例外,突出重點、有序推進,明確主體、落實責任的基本原則,按照黨中央、國務院及省、市關于全面推進政務公開工作的重要部署要求,把重大建設項目批準和實施領域政府信息公開作為全面推進政務公開工作的重要內容,積極回應社會關切,更好地保障人民群眾知情權、參與權、表達權、監督權。
    二、主要任務
    本意見所稱重大建設項目,是指按照有關規定由政府審批或核準,對經濟社會發展、民生改善有直接、廣泛和重要影響的固定資產投資項目,包括按照規定由省、市、縣政府審批的政府投資項目,以及按照省、市、縣《地方政府核準的投資項目目錄》核準的企業投資項目。

(一)突出信息公開重點。在重大建設項目批準和實施過程中,重點公開批準服務信息、批準結果信息、招標投標信息、征收土地信息、重大設計變更信息、工程建設有關信息、質量安全監督信息、竣工有關信息等8類信息。主要內容包括:
    1. 批準服務信息:申報要求、申報材料清單、批準流程、辦理時限、受理機構聯系方式、監督舉報方式等。
    2. 批準結果信息:項目建議書審批結果、可行性研究報告審批結果、初步設計文件審批結果、項目核準結果、節能審查意見、建設項目選址意見審批結果、建設項目用地預審結果、環境影響評價審批文件、建設用地規劃許可審批結果、建設工程規劃類許可審批結果、施工許可(開工報告)審批結果、招標事項審批核準結果,取水許可、水土保持方案、洪水影響評價等涉水事項審批結果等。
    3. 招標投標信息:資格預審公告、招標公告、中標候選人公示、中標結果公示、合同訂立及履行情況、招標投標違法處罰信息等。
    4. 征收土地信息:征地告知書以及履行征地報批前程序的相關證明材料、建設項目用地呈報說明書、農用地轉用方案、補充耕地方案、征收土地方案、供地方案、征地批后實施中征地公告、征地補償安置方案公告等。
    5. 重大設計變更信息:項目設計變更原因、主要變更內容、變更依據、批準單位、變更結果等。
    6. 工程建設有關信息:項目法人單位及其主要負責人信息,設計、施工、監理單位及其主要負責人、項目負責人信息、資質情況,施工單位項目管理機構設置、工作職責、主要管理制度,施工期環境保護措施落實情況等。
    7. 質量安全監督信息:質量安全監督機構及其聯系方式、質量安全行政處罰情況等。
    8. 竣工有關信息:竣工驗收時間、工程質量驗收結果,竣工驗收備案時間、備案編號、備案部門、交付使用時間,竣工決算審計單位、審計結論、財務決算金額等。
    各有關部門要參照以上內容,進一步細化公開事項、內容、時限、方式、責任主體、監督渠道等,納入主動公開基本目錄,不斷加大公開力度。

(二)明確信息公開主體。各有關部門,各項目法人單位要按照《中華人民共和國政府信息公開條例》《安徽省政府信息公開辦法》等規定,公開所制作或保存的項目信息。要嚴格履行保密審查程序,做到該公開的信息堅決公開,該保守的秘密堅決保守住。各重點信息公開主體分別為:
    1. 批準服務信息。由批準重大建設項目和有關要件的各級政府以及發展改革、教育、經濟和信息化、公安、國土資源、環保、住房城鄉建設、交通運輸、農業、水利、林業、文化、衛生計生、安全監管、人防等有關部門分別負責公開。
    2. 批準結果信息。由批準重大建設項目和有關要件的各級政府和有關部門分別負責公開。其中:
    (1)項目建議書審批結果、可行性研究報告審批結果、初步設計文件審批結果、項目核準結果信息,由發展改革、經濟和信息化、教育、交通運輸、水利等項目審批、核準、初步設計審批部門分別負責公開。
    (2)節能審查意見、招標事項審批核準結果信息,由發展改革部門負責公開。
    (3)建設項目選址意見審批結果、建設用地規劃許可審批結果、建設工程規劃類許可審批結果信息,由規劃局等有關部門負責公開。
    (4)施工許可(開工報告)審批結果信息,由住房城鄉建設、交通運輸、水利、公安、通信等部門分別負責公開。
    (5)建設項目用地預審結果信息,由國土資源部門負責公開。
    (6)環境影響評價審批文件信息,由環保部門負責公開。
    (7)取水許可、水土保持方案、洪水影響評價等涉水事項審批結果信息,由水利部門負責公開。
    3. 招標投標信息。由招標人或發展改革、教育、經濟和信息化、財政、國土資源、交通運輸、水利、公共資源交易綜合管理等有關行政監督部門依法公開。
    4. 征收土地信息。由轄區政府和國土資源等有關部門負責公開。
    5. 重大設計變更信息。由發展改革、經濟和信息化、住房城鄉建設、交通運輸、水利等批準單位分別負責公開。
    6. 工程建設有關信息。由住房城鄉建設、環保、交通運輸、水利、公安、通信等制作或保存的部門分別負責公開。
    7. 質量安全監督信息。由住房城鄉建設、交通運輸、水利、安全監管等制作或保存的部門分別負責公開。
    8.竣工有關信息。由住房城鄉建設、交通運輸、水利、審計、公安、通信等制作或保存的部門分別負責公開。
    (三)拓寬信息公開渠道。各有關部門要通過政府公報、政府網站、新媒體平臺、新聞發布會等及時公開各類重大建設項目信息,及時回應公眾關切。政務公開辦組織在區政府信息公開網設立全重大建設項目批準和實施政府信息公開專欄,整合相關政務信息資源,實現“一站式”公開。委要充分利用投資項目在線審批監管平臺、公共資源交易平臺、“信用裕安”網站等,推進相關領域政府信息共享,推動重大建設項目批準和實施過程中產生的信用信息納入公共信用信息共享服務平臺,可向社會公開的,依法依規在信用網站公開。要暢通依申請公開渠道,確保相關工作有序開展。項目法人單位可利用現場公示、網站公布等多種渠道對項目信息進行公開,方便公眾查詢和社會監督。
    (四)信息公開時效。重大建設項目批準和實施過程中產生的政府信息,確定為主動公開的,應嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和《安徽省政府信息公開辦法》規定,自政府信息形成或變更之日起20個工作日內予以公開;確定為依申請公開的,應嚴格按照法定時限答復申請人;除法律法規另有規定外,行政許可、行政處罰事項應自作出行政決定之日起7個工作日內上網公開,并同步推送同級信用網站。法律、法規、規章對項目法人單位公開項目信息作出明確規定的,各有關部門要監督項目法人單位依法按時公開項目信息;法律、法規、規章未作出明確規定的,鼓勵項目法人單位及時公開項目信息。
    三、保障措施
    (一)加強組織推進。各有關部門要高度重視重大建設項目批準和實施領域的政府信息公開工作,并以此作為深化政務公開工作的有力抓手,認真抓好落實。政務公開辦要加強統籌協調,指導督促各直有關部門做好相關政府信息公開工作。政府有關部門要結合實際,制定本領域重大建設項目批準和實施領域政府信息公開的實施方案,并加大系統內業務指導力度。其他有重大建設項目的單位要按照本意見的要求,按程序做好各環節相關事項的信息發布工作,確保相關信息發布及時規范。
    (二)加強監督檢查。強化重大建設項目批準和實施領域信息公開工作監督,定期開展檢查,主要包括政府信息、項目法人信息的公開內容、公開渠道和公開時效等。各有關部門每年應將本部門工作進展情況報政務公開,并在政府信息公開工作年度報告中公布,接受社會公眾、新聞媒體的監督。政府將適時對各有關部門重大建設項目批準和實施領域政府信息公開工作開展專項督查。
    (三)加強考核問效。把重大建設項目批準和實施領域政府信息公開工作作為政務公開工作績效考核的重要內容,科學制定考核辦法,按規作好專項考核工作。對工作推動有力、取得明顯成效的單位和個人,及時予以表彰;對未按照相關規定和要求履行職責的,將通報批評,并在年度考核中予以體現。


附件:1.重大建設項目批準和實施領域政府信息公開事項目錄
          2.具體任務分解表



                                                  2018年1120

 

 

附件1

重大建設項目批準和實施領域政府信息公開事項目錄

序號

信息類別

信息內容

公開屬性

公開主體

1

批準服務信 息

申報要求、申報材料清單、批準流程、辦理時限、受理機構聯系方式、監督舉報方式等

主動公 開

批準重大建設項目和有關要件的各級政府以及發展改革、教育、經濟和信息化、公安、國土資源、環保、住房城鄉建設、交通運輸、農業、水利、林業、文化、衛生計生、安全監管、人防等部門

2

批準結果信 息

項目建議書審批結果、可行性研究報告審批結果、初步設計文件審批結果、項目核準結果信息

主動公 開

發展改革、經濟和信息化、教育、交通運輸、水利等項目審批、核準、初步設計審批部門

3

節能審查意見、招標事項審批核準結果信息

主動公 開

發展改革、公管局、其他項目核準備案單位

4

建設項目選址意見審批結果、建設用地規劃許可審批結果、建設工程規劃類許可審批結果信息

主動公 開

規劃局等有關部門

5

施工許可(開工報告)審批結果信息

主動公 開

住房城鄉建設、交通運輸、水利、公安、通信等部門

6

建設項目用地預審結果信息

主動公 開

國土資源部門

7

環境影響評價審批文件信息

主動公 開

環保部門

8

取水許可、水土保持方案、洪水影響評價等涉水事項審批結果信息

主動公 開

水利部門

9

招標投標信 息

資格預審公告、招標公告、中標候選人公示、中標結果公示、合同訂立及履行情況、招標投標違法處罰信息等

主動公 開

招標人或發展改革、教育、經濟和信息化、財政、國土資源、交通運輸、水利、公共資源交易綜合管理等有關行政監督部門,各項目法人單位

10

征收土地信 息

征地告知書以及履行征地報批前程序的相關證明材料、建設項目用地呈報說明書、農用地轉用方案、補充耕地方案、征收土地方案、供地方案、征地批后實施中征地公告、征地補償安置方案公告等

主動公 開

轄區政府和國土資源等有關部門,各項目法人單位

11

重大設計變更信 息

項目設計變更原因、主要變更內容、變更依據、批準單位、變更結果等

主動公 開

發展改革、經濟和信息化、住房城鄉建設、交通運輸、水利等批準單位,各項目法人單位

12

施工有關信 息

項目法人單位及其主要負責人信息,設計、施工、監理單位及其主要負責人、項目負責人信息、資質情況,施工單位項目管理機構設置、工作職責、主要管理制度,施工期環境保護措施落實情況等

主動公 開

住房城鄉建設、環保、交通運輸、水利、公安、通信等制作或保存的部門,各項目法人單位

13

質量安全監督信 息

質量安全監督機構及其聯系方式、質量安全行政處罰情況等

主動公 開

住房城鄉建設、交通運輸、水利、安全監管等制作或保存的部門,各項目法人單位

14

竣工有關信 息

竣工驗收時間、工程質量驗收結果,竣工驗收備案時間、備案編號、備案部門、交付使用時間,竣工決算審計單位、審計結論、財務決算金額等

主動公 開

住房城鄉建設、交通運輸、水利、審計、公安、通信等制作或保存的部門,各項目法人單位



附件2


具體任務分解表

序號

工作任務

牽頭責任單位

配合單位

完成時限

1

細化重大建設項目批準和實施領域政府信息公開事項、內容、時限、方式、責任主體、監督渠道等,納入主動公開基本目錄,加大公開力度。

發展改革委、經和信息化委、公安局、國土局、環保局、住建局、交通局、水利局、農委、衛生計生委、安全監管局、林業局、文廣新局(體育局)等

2018年12月底前

2

進一步明確本地區重大建設項目批準和實施領域的政府信息公開工作目標、內容和舉措。

區政務公開辦

2018年12月底前

3

制定本領域重大建設項目批準和實施領域政府信息公開的實施方案,加大系統內業務指導力度。

發展改革委、經和信息化委、公安局、國土資源局、環保局、住房城鄉建設局、交通運輸局、水利局、農委、衛生計生委、安全監管局、林業局、文廣新局(體育局)等

20193月底前

4

在政務公開網建立全省重大建設項目批準和實施政府信息公開專欄,整合相關政務信息資源,實現“一站式”公開。

政務公開辦

發展改革委、經和信息化委、公安局、國土資源局、環保局、住房城鄉建設局、交通運輸局、水利局、農委、衛生計生委、安全監管局、林業局、文廣新局(體育局)等

20193月底前

5

推進相關領域政府信息共享,推動重大建設項目批準和實施過程中產生的信用信息納入省公共信用信息共享服務平臺。

發展改革委

和信息化委、公安局、國土資源局、環保局、住房城鄉建設局、交通運輸局、水利局、農委、衛生計生委、安全監管局、林業局、文廣新局(體育局)等

20193月底前

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